Din 2025, mașinile noi din UE au țintă medie de cel mult 93,6 g CO2/km, cu 15% sub cea din 2021. Datele provizorii ale Agenției Europene de Mediu (EEA) dau pe 2025 o medie de 96,7 g CO2/km, dar depășirea nu costă încă nimic: verificarea s-a mutat la sfârșitul lui 2027. Mai jos, cum funcționează ținta, cine cu cine s-a asociat și ce se vede în prețuri; ce se negociază pentru 2030 și 2035 e în articolul despre cadrul politic din septembrie 2026.
Pe scurt
- Regulamentul (UE) 2025/1214 verifică 2025–2027 o singură dată, pe medie; amenda rămâne 95 de euro pe gram peste țintă, înmulțit cu numărul de mașini noi.
- Pe ianuarie 2025–iulie 2026, ICCT estimează pool-urile la media de 94 g CO2/km, față de ținta medie de 93 g; Volkswagen e cel mai departe, 7 g peste.
- În 2026, Tesla a pierdut Stellantis și Toyota din pool, Volvo și Polestar au rămas cu Mercedes, Porsche s-a mutat cu XPeng; pool-urile pe 2025 și 2026 se pot încheia până la 31 decembrie 2027.
- În România, electricele au avut 5,6% din înmatriculările din 2025, peste pragul de 5% de la care, din 2026, o zero emisii înmatriculată aici nu mai contează de 1,85 ori.
Cum se calculă ținta și amenda
Comisia Europeană fixează pentru 2025–2029 ținta flotei la 93,6 g CO2/km (WLTP) la autoturisme și 153,9 g CO2/km la utilitarele ușoare. Ținta proprie a fiecărui producător vine din masa medie de test a mașinilor lui după anexa I a Regulamentului (UE) 2019/631: gamă mai grea, țintă mai permisivă. Dacă mașinile cu emisii zero sau reduse (ZLEV, cel mult 50 g CO2/km) trec de 25% din înmatriculările producătorului (17% la utilitare), ținta crește cu diferența, maximum 5%; eco-inovațiile aprobate scad emisiile contabilizate cu maximum 6 g CO2/km.
Regulamentul (UE) 2025/1214, publicat în Jurnalul Oficial pe 19 iunie 2025, păstrează țintele, dar le verifică o singură dată pe 2025–2027: emisiile și țintele anuale se mediază ponderat cu înmatriculările, iar pentru anii dintr-un pool (grup care raportează împreună) contează valorile grupului. Amenda rămâne cea din articolul 8: grame peste țintă × 95 de euro × vehicule noi.
Cât ar fi costat verificarea anuală: pentru 2025, după calculele relatate de electrive, Volkswagen ar fi datorat 1,7 miliarde de euro (Dataforce) sau 2,2 (date ICCT, calcul Der Spiegel), iar Mercedes fără pool 712 milioane. Industria vorbise de 15 miliarde, cifră dată de Reuters lui Luca de Meo, pe atunci șeful Renault; raportul Transport & Environment (T&E) din 12 martie 2026 estimează cel mult 2 miliarde, „mai probabil aproape de zero”.
Producătorii după 19 luni din trei ani
În 2025, după EEA, electricele au avut 18,9% din mașinile noi din UE, Norvegia și Islanda, plug-in-urile 9,7%; utilitarele ușoare au emis în medie 172,1 g CO2/km. Pentru 2026, doar estimări: monitorul ICCT din 28 august 2026, pe date Dataforce, dă pe ianuarie 2025–iulie 2026 media pool-urilor la 94 g CO2/km, după credite, față de ținta medie de 93 g CO2/km. Tabelul arată compensarea între ani: Renault a fost peste țintă în 2025 și sub ea în 2026, iar Nissan, singur în 2026, e acoperit de anul cu BYD.
| Pool în 2026 | În 2025 | 2025: emisii / țintă (g CO2/km) | Ian.–iul. 2026: emisii / țintă | Distanța față de ținta 2025–2027 |
|---|---|---|---|---|
| BYD | cu Nissan | 76 / 95 | 26 / 92 | −45 |
| Tesla, Ford, Honda, Mazda, Suzuki | plus Stellantis, Toyota, Subaru, Leapmotor | 95 / 95 | 76 / 96 | −8 |
| Nissan (singur) | cu BYD | 76 / 95 | 114 / 93 | −4 |
| Mercedes-Benz, Volvo, Polestar, smart | la fel | 87 / 91 | 89 / 90 | −3 |
| Toyota | cu Tesla | 95 / 95 | 89 / 95 | −2 |
| Renault, Dacia | la fel | 99 / 96 | 92 / 96 | 0 |
| Stellantis | cu Tesla | 95 / 95 | 98 / 96 | +1 |
| Volkswagen, fără Porsche | cu Porsche | 100 / 93 | 99 / 92 | +7 |
| Media pool-urilor | – | 95 / 93 | 92 / 92 | +1 |
Sunt estimări ICCT, nu date oficiale; exclud Bulgaria, Ungaria, România și Slovenia. Fără ținte anuale intermediare, producătorii tind să încetinească după ce-și ating ținta, notează ICCT: BMW e singurul mare grup cu emisii în creștere în 2026, parțial pentru că plug-in-urile sunt omologate din start cu o pondere mai realistă a mersului electric.
Pooling: cine cu cine
Un pool se declară până la 31 decembrie a primului an (articolul 6 din Regulamentul 2019/631); pentru 2025 și 2026, termenul a fost mutat la 31 decembrie 2027; componența primilor doi ani nu e definitivă. Cât se plătește pe credite nu e public: depunerea din ianuarie 2025 relatată de Reuters nu spunea câte credite cumpără fiecare membru.
- Tesla. În 2025 a strâns Stellantis, Toyota, Ford, Mazda, Subaru, Honda, Suzuki și Leapmotor. Pentru 2026, Toyota și Stellantis au ieșit: Toyota mizează pe hibride, Stellantis pe Leapmotor. Raportul anual Tesla arată 1,99 miliarde de dolari din credite de reglementare în 2025, global, față de 2,76 miliarde în 2024.
- Volvo și Polestar. Din 2025 vând surplusul, cu smart, către Mercedes-Benz, într-un pool deschis; Polestar a confirmat pentru Reuters. Singură, marca Mercedes-Benz e cu 15 g CO2/km peste țintă, după ICCT; pool-ul e cu 3 g sub.
- Nissan și BYD. Nissan a intrat în pool cu BYD doar pentru 2025, după expirarea acordului cu Renault și Mitsubishi.
- Porsche și XPeng. Porsche a părăsit pool-ul Volkswagen pentru unul cu XPeng pe 2026–2027, declarat pe 5 august 2026.
Ce s-a văzut în prețuri și în gamă
Legătura cu prețurile e documentată mai ales de T&E, care apără țintele. Analiza ei din 12 martie 2026 arată că prețul mediu al unei electrice noi în UE a scăzut în 2025 cu 1800 de euro (−4%), la 42.700, prima scădere din 2020; în segmentul B, cu 13%. Modelele cu preț de bază sub 25.000 de euro au urcat de la 3% la 6% din vânzările de electrice, iar Citroën ë-C3 și Renault 5 au fost lansate, spune T&E, „exact la timp” pentru ținta pe 2025. Invers, relaxarea din 2025 a avut, după electrive, „un impact tangibil” pe vânzările de electrice. Pentru 2026 T&E se aștepta la 23% electrice; ICCT a măsurat 22% în Europa în ianuarie–iulie.
Ce înseamnă pentru România
România nu are țintă proprie: mașinile vândute aici intră în media europeană a producătorului. În 2025, după ACEA, au fost 156.803 autoturisme noi, 1,4% din UE (calculul nostru), dintre care 8849 electrice, cu 9,7% mai puține decât în 2024, în UE electricele crescând cu 29,9%.
Un detaliu vizează direct țara. Statelor cu foarte puține ZLEV în 2017 (sub 60% din media UE și sub 1000 de mașini), anexa I le numără până în 2029 fiecare ZLEV de 1,85 ori în cotă; România e pe lista celor 14, după analiza T&E din martie 2019. Beneficiul se pierde din anul următor celui în care cota națională trece de 5%, iar electricele singure, 5,6% în 2025: după calculul nostru, multiplicatorul nu mai contează din 2026.
APIA numără în ianuarie–august 2026 7001 electrice noi (+50%) și 9422 plug-in (+68%), pe o piață de 85.309 autoturisme (−10,4%); la electrice conduc Tesla și BYD, mărcile cu cel mai mare surplus. Dacia, lider cu 17.114 mașini (20%, calculul nostru), e, după ICCT, cu 14 g CO2/km peste țintă, dar pool-ul Renault e la țintă: o electrică vândută oriunde în UE compensează o termică din România.
Oferta locală urmează modelele europene: dacia.ro afișa în septembrie 2026 Spring de la 17.121 de euro, TVA inclus, cu reducere comercială până la 30 septembrie 2026, fără Rabla. Celelalte electrice mici, în comparația modelelor sub 25.000 de euro, iar piața pe modele, în analiza pieței românești din 2026.
De urmărit. Articolul 7 din Regulamentul 2019/631: Comisia confirmă datele pe producător pentru 2025 până la 31 octombrie 2026, provizoriu pe cele pentru 2026 până la 30 iunie 2027. Pool-urile pe 2025 și 2026 se pot încheia până la 31 decembrie 2027; eventualele amenzi pe 2025–2027, abia în 2028.
Surse
- Average CO2 emissions from new cars and vans significantly decreased in 2025 — Agenția Europeană de Mediu (EEA), 25 iunie 2026
- CO2 emission performance standards for cars and vans — Comisia Europeană, DG CLIMA, consultată la 16 septembrie 2026
- Regulamentul (UE) 2019/631 privind standardele de performanță la emisiile de CO2 pentru autoturisme și utilitare ușoare noi, versiune consolidată — EUR-Lex, versiunea din 9 iulie 2025
- Regulamentul (UE) 2025/1214 de modificare a Regulamentului (UE) 2019/631 (flexibilitate pentru 2025–2027) — Jurnalul Oficial al UE, seria L, 19 iunie 2025
- Relaxed CO₂ rules save VW billions in potential fines — electrive, 26 ianuarie 2026
- Automakers to pool CO2 emissions with Tesla, Polestar to meet EU 2025 rules — Reuters, prin AJOT, 7 ianuarie 2025
- EV progress report 2026: EV sales and affordability are reaching a tipping point (PDF) — Transport & Environment, 12 martie 2026
- European Car Market Monitor: July 2026 — International Council on Clean Transportation (ICCT), 28 august 2026
- Toyota and Stellantis withdraw from CO₂ pool with Tesla — electrive, 3 martie 2026
- Tesla, Inc. Form 10-K for the fiscal year ended December 31, 2025 — Tesla, Inc., prin SEC EDGAR, 29 ianuarie 2026
- Nissan switches from Renault’s CO2 pool to BYD — electrive, 21 octombrie 2025
- Porsche to form EU CO₂ pool with Xpeng — electrive, 12 august 2026
- Electric car average price falls by €1,800 as carmakers release affordable models to meet EU target – analysis — Transport & Environment, 12 martie 2026
- New car registrations: +1.8% in 2025; battery-electric 17.4% market share (PDF) — ACEA, 27 ianuarie 2026
- New car CO2 standards: Is the job of securing electric cars in Europe done? (PDF) — Transport & Environment, martie 2019
- Analiza detaliată a înmatriculărilor de autovehicule, în luna august și pe întregul an 2026 (PDF) — APIA, pe baza datelor DGPCI, 8 septembrie 2026
- Noul Dacia Spring — Dacia România, consultat la 16 septembrie 2026
