Trotineta electrică are statut juridic propriu în România din 2020, iar regulile ei stau în trei locuri: definiția și obligațiile de bază în Ordonanța de urgență nr. 195/2002, regulile de circulație în Regulamentul de aplicare prin HG nr. 1391/2006, iar asigurarea într-o lege separată din noiembrie 2025. Câteva reguli pe care un utilizator le presupune sunt, de fapt, altfel.
Pe scurt
- Vârsta minimă 14 ani, viteza maximă prin construcție 25 km/h, cască obligatorie doar sub 16 ani și doar pe carosabil (art. 70).
- Trotinetele nu se înmatriculează, dar din decembrie 2025 cer RCA cele peste 25 km/h sau cu peste 25 kg și peste 14 km/h.
- Propunerea de cască la toate vârstele era, la 9 septembrie 2026, tot la comisiile Senatului, cu adoptare tacită la 16 octombrie. Nu e lege.
- Inițiatorii ei invocă date ale Poliției Române: 1525 de accidente cu trotinete în primele șapte luni din 2025, cu 7 morți și 1618 răniți.
Ce spune Codul rutier despre trotinete în 2026
Definiția e la art. 6 pct. 10 indice 1: vehicul cu două sau trei roți și ghidon, pentru o singură persoană, fără loc șezând sau cu punctul de ședere sub 540 mm, cu motor electric și cu viteza maximă prin construcție peste 6 km/h, dar de cel mult 25 km/h. Legea plafonează viteza, nu puterea motorului.
Art. 70 adaugă minim 14 ani, iluminarea și dispozitivele reflectorizant-fluorescente în funcțiune (fără ele, noaptea circulația e interzisă), casca sub 16 ani pe carosabil și interdicția pasagerilor. Art. 41 alin. (3) impune pista pentru biciclete unde există; altfel, trotinetele au voie doar pe sectoarele unde viteza maximă admisă e 50 km/h. Art. 74 alin. (1) le interzice autostrada, iar art. 12 alin. (1) lit. c) le scutește de înmatriculare. Regulamentul cere un singur rând (art. 160) și interzice, la art. 161, trotuarul, cu excepția porțiunilor cu piste pentru biciclete, remorcarea și deplasarea sub influența alcoolului.
| Criteriu | Trotinetă electrică | Bicicletă cu pedalare asistată | Speed pedelec (L1e-B) |
|---|---|---|---|
| Viteză prin construcție | peste 6 și max. 25 km/h | asistare tăiată sub 25 km/h | max. 45 km/h |
| Putere motor | neplafonată legal | max. 250 W continuă | max. 4 kW |
| Vârstă minimă | 14 ani | 14 ani | 16 ani |
| Permis | nu | nu | categoria AM |
| Înregistrare | nu (art. 12) | nu (art. 12) | la primărie (art. 14) |
| Cască | sub 16 ani, pe carosabil | sub 16 ani, pe carosabil | la orice vârstă |
| RCA | doar peste praguri | nu | da |
| Unde circulă | pistă; altfel doar unde limita e 50 km/h | pistă; altfel partea carosabilă | ca autovehicul, fără autostradă |
Pragul de 250 W și tăierea asistării la 25 km/h vin tot din ordonanță, care asimilează bicicletei vehiculele cu pedalare asistată sub aceste limite; peste ele urcă în categoriile din Regulamentul (UE) nr. 168/2013, unde L1e-B înseamnă cel mult 45 km/h și 4 kW. Motorizarea și cuplul, în ghidul despre bicicleta electrică, iar categoriile de permis, în articolul despre motociclete și scutere electrice.
Amenzi, alcool și obligația de RCA
Sancțiunile se exprimă în puncte-amendă, nu în lei. Nerespectarea normelor de circulație pentru biciclete și trotinete e art. 100 alin. (1) pct. 14, clasa a II-a, adică 4 sau 5 puncte-amendă. Abaterile de la art. 101 alin. (1) pct. 8 urcă la clasa a III-a, 6-8 puncte-amendă: lipsa luminilor și a elementelor reflectorizante, intrarea pe autostradă și trei interdicții din art. 161. Art. 98 alin. (2) definește punctul-amendă ca 10% din salariul minim brut, dar derogări succesive l-au fixat la 145 lei în 2018-2020, iar valoarea pentru 2026 n-a putut fi confirmată, deci nu dăm o sumă.
Alcoolul e tratat altfel decât la autovehicule: interdicția e calitativă – deplasare sub influența alcoolului – sancționată contravențional. Un prag în grame pe litru, ca la șoferi, nu apare în textul aplicabil trotinetelor, care oricum se conduc fără permis.
Noutatea anului e asigurarea. Legea nr. 181/2025, publicată în Monitorul Oficial nr. 1049 din 13 noiembrie 2025, a rescris definiția vehiculului supus RCA: intră cele cu viteza prin construcție peste 25 km/h, plus cele cu masă peste 25 kg și viteză peste 14 km/h. Prevederile se aplică de la 30 de zile de la publicare. O trotinetă obișnuită scapă de obligație; modelele grele nu. Efectul în piață e încă mic: circa 2500 de polițe încheiate între decembrie 2025 și august 2026, 90% persoane fizice, majoritatea pe 12 luni, fără daune raportate.
Casca pentru toți: ce s-a propus și unde a ajuns
Propunerea legislativă L511/2026, semnată de 46 de parlamentari, modifică un singur alineat, art. 70 alin. (4). Casca ar rămâne obligatorie sub 16 ani pentru bicicliști, dar la trotinete ar deveni obligatorie „indiferent de vârstă, atunci când se deplasează pe drumurile publice”, deci și pe pistă, nu doar carosabil.
Traseul: înregistrată la Senat la 19 iunie 2026, avize favorabile (Consiliul Economic și Social, Consiliul Legislativ) în iulie, punct de vedere favorabil al Guvernului la 7 septembrie, trimitere la Comisia juridică și pentru apărare, termen de raport 15 septembrie 2026. La 9 septembrie 2026 stadiul oficial era „în lucru, la comisiile permanente ale Senatului”: nicio cameră nu a votat. Adoptarea tacită intervine la 16 octombrie 2026; Senatul fiind prima cameră sesizată, textul oricum merge la Camera Deputaților, care decide. Până la promulgare rămâne: cască doar sub 16 ani.
Motivarea inițiatorilor citează date publice ale Poliției Române: 1525 de accidente cu trotinete în primele șapte luni din 2025, cu 7 morți și 1618 răniți, plus 2751 de persoane tratate la primiri urgențe în 2025, peste 350 operate. Cifrele vin din expunerea de motive, nu dintr-o publicație statistică: rapoartele anuale, inclusiv Buletinul siguranței rutiere, sunt PDF-uri scanate, fără text căutabil, deci defalcarea n-a putut fi confirmată în sursa primară. La înmatriculare, căutarea după titlu prin propunerile depuse la Senat în 2025 și 2026 n-a returnat niciun proiect; art. 12 menține scutirea.
Sharing, tehnică și standardul EN 17128
Operatorul cu prezență declarată în România e Bolt, cu tarifare în trei componente: taxă de deblocare, tarif de la 0,15 euro pe minut și abonamente de la 0,99 euro pe lună care elimină deblocarea. Tarifele diferă pe zone, iar blogul românesc al companiei are articole cu reguli locale de parcare, semn că restricțiile se negociază oraș cu oraș. Lista orașelor în sharing, tarifele în lei și zonele cu viteză limitată n-au putut fi verificate din pagini publice ale operatorilor; Lime a dat eroare 403.
Referința tehnică europeană e EN 17128:2020, publicat la 11 noiembrie 2020. Acoperă vehiculele electrice personale ușoare nesupuse omologării de tip, cu tensiuni până la 100 V curent continuu, și fixează cerințe de siguranță, metode de încercare și marcaj. Două excluderi contează: vehiculele peste 25 km/h și cele pentru închiriere din stații nesupravegheate, adică exact trotinetele din sharing. Nu e obligatoriu prin lege în România, dar declarația de conformitate rămâne singurul indiciu comparabil că frânele și electrica au fost testate.
Riscul de incendiu vine din baterie și încărcător, nu din motor. Pompierii londonezi au raportat 206 incendii de biciclete și trotinete electrice în 2025, dintre care 35 cu trotinete, și două decese. Cauzele indicate: defectarea celulelor litiu-ion, kiturile de conversie și încărcătoarele nepotrivite, mai ales la produse online fără standarde de siguranță.
Ce verifici înainte să cumperi
- Viteza prin construcție. Peste 25 km/h nu mai e trotinetă în sensul legii, ci moped: permis AM, înregistrare la primărie, cască și RCA. Un mod dezlimitat din aplicație schimbă încadrarea juridică, nu senzația la condus.
- Masa proprie. Peste 25 kg și peste 14 km/h intervine RCA-ul din Legea nr. 181/2025. Limita e ușor depășită la modelele cu două motoare.
- Conformitatea cu EN 17128. Cere documentul, nu autocolantul.
- Bateria și încărcătorul. Doar încărcătorul original, fără kituri de conversie, fără încărcare peste noapte pe holul de acces, cum arată statisticile londoneze și ghidul despre bicicleta electrică.
- Iluminarea. Luminile și elementele reflectorizante sunt condiție legală de circulație noaptea, nu accesoriu.
De urmărit
Rapoartele comisiilor Senatului pe L511/2026 aveau termen 15 septembrie 2026, iar adoptarea tacită intervine la 16 octombrie, după care textul trece la Camera Deputaților. Primul an complet de aplicare a RCA se încheie în decembrie 2026 și va arăta dacă cele circa 2500 de polițe rămân excepție statistică.
Surse
- OUG nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată și actualizată — Poliția Română, 31 iulie 2020
- Obligațiile conducătorilor de mopede, biciclete și trotinete electrice (art. 160-161 din Regulamentul de aplicare) — Școala Rutieră, consultat la 10 septembrie 2026
- Legea nr. 181/2025 pentru modificarea Legii nr. 132/2017 privind asigurarea RCA — Portal Legislativ, Monitorul Oficial nr. 1049, 13 noiembrie 2025
- Vin primele date: polițele RCA pentru trotinete electrice, câte au fost încheiate — Profit.ro, 1 august 2026
- Fișa propunerii legislative L511/2026 pentru modificarea art. 70 alin. (4) din OUG nr. 195/2002 — Senatul României, consultată la 9 septembrie 2026
- Expunerea de motive la propunerea legislativă L511/2026 — Senatul României, 19 iunie 2026
- Buletinul siguranței rutiere, arhiva rapoartelor anuale — Poliția Română, consultat la 10 septembrie 2026
- Trotinete electrice Bolt: tarife și mod de funcționare — Bolt, consultat la 10 septembrie 2026
- BS EN 17128:2020 – Personal light electric vehicles (PLEV). Requirements and test methods — BSI, via en-standard.eu, 11 noiembrie 2020
- Regulamentul (UE) nr. 168/2013, anexa I, clasificarea vehiculelor — Parlamentul European și Consiliul, copie legislation.gov.uk, 15 ianuarie 2013
- Record number of e-bike and e-scooter fires across London in 2025 — London Fire Brigade, 28 ianuarie 2026
